Foro está planteado para que se realice en el mes de febrero de 2010 y sus objetivos propuestos son los siguientes: Con base en lo anterior (política, expertos, foros), la Universidad. Los autores plantean la existencia de diez recursos que a su juicio son específicos para el análisis de políticas públicas. Sin embargo, como se observó en el informe de seguimiento de la PNCP de 2010 no queda lo suficientemente claro el impacto que estas actividades puedan tener en la Cadena Productiva de las Abejas y la Apicultura. Bogotá, Colombia. Para el caso puntual de la relación entre la PNCP, que es un política horizontal que trata de ofrecer herramientas comunes a todos los sectores económicos del país, y el sector apícola colombiano, si bien se demostró que algunos de los planes de acción ofrecen verdaderas oportunidades para distintos eslabones de la cadena productiva, se hace necesario que las organizaciones gremiales sean capaces de interactuar con las autoridades político administrativas y ser parte de sus beneficios, considerando que los mismos se convierten en oportunidades que el entorno les ofrece a las empresas y los productores apícolas, oportunidades que pueden ser involucradas en los planes estratégicos de los mismos. 06 de Febrero de 2019; Aprobado: Fuente: elaboración propia a partir de Conpes 3527 de 2008. Se contará con la participación del presidente de la República, Martín Vizcarra; del presidente del Consejo de Ministros, César … Se tratará de una jornada completa que empezará con la presentación oficial del tema: Visiones del Desarrollo Económico, una presentación de ideas puntuales que animen a preguntas y lleven a la discusión del tema. estamentos de la sociedad. CES Med. Bogotá: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural-Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura IICA. A continuación, se presentan los cuatro ejes y los objetivos específicos por eje: 1. Producto 5. Producto 3. Por último, hay un tercer grupo de actores, también dentro de la categoría de privados, llamados "grupos terceros" quienes ven modificada su situación de manera permanente, positiva o negativamente, por acción de la política pública, sin que esta haya sido destinada para ellos de manera puntual3. 0. La serie no presenta los datos para los años 2006 y 2007, ya que para el año 2006, se inició el cambio de la herramienta (se pasó de la Encuesta Continua de Hogares -ECH- a la Gran Encuesta Integrada de Hogares -GEIH-) que se aplica para la toma de datos de medición de pobreza monetaria. pública. ¿quienes somos? A. Ocampo, Hacia una política industrial de nueva generación para Colombia (págs. 8:20 AM - 8:40 AM Visión Prospectiva y problemáticas. Doctora Mariela Barragán Beltrán. injusticias sociales. 29 Decreto 2147 de 2016) tener al quinto año siguiente a la declaratoria de zona franca al menos cinco (5) Usuarios Industriales calificados, una nueva inversión de 46.000 smml y acreditar un patrimonio líquido de 23.000 smmlv. La Programación Político Administrativa (PPA) si bien quedó plasmada en el CONPES 3527 de junio de 2008 y en la Ley 1253 del 27 de noviembre de 2008- Ley Nacional de Competitividad y Productividad, se le ha sumado durante los últimos años las leyes 1450 de 2011 y 1753 de 2015, leyes del Plan Nacional de Desarrollo. WebDocumento de Política: Productividad, competitividad y diversificación productiva Post on: Mayo 5,2016 admin. Así mismo en la PNCP la competitividad, cuya forma menos controversial de medición es la productividad, se entiende como un complemento a las condiciones de un entorno proclive para el crecimiento económico, las cuales tienen que ver con seguridad física, seguridad jurídica y estabilidad macroeconómica 11. This paper to analysis the Política Nacional de Competitividad y Productividad-PNCP, a Colombian competitiveness policy between 2008 and 2014, to identify opportunities for the beekeeping sector. Sin embargo, los desafíos a futuro son enormes. 345, la Política Nacional de Competitividad y Productividad … Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. 11:00 AM - 12:50 PM Panel de las organizaciones sociales. A pesar de ello, el impacto de los mismos debe ser cuantificado por las organizaciones gremiales del sector apícola colombiano. Web2019. (2007). La figura 1, basada en lo que Knoepfel et al (2006) denomina el "triángulo de base" de una política pública, representa esquemáticamente el juego de actores de la PNCP. competencia que impuso el proceso de apertura económica. [ Links ], 4. 2008: Departamento Nacional de Planeación República de Colombia. Eje estratégico No. e. Reducir los costos de producción de los sistemas productivos agropecuarios. Presentar y discutir los avances en la formulación de las políticas de desarrollo socioeconómico. Ciclo de la política pública y sus productos. 2008, el cual promovió la apertura de unidades de desarrollo empresarial como espacios de POLÍTICA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD Alta Consejería Presidencial Para la Competitividad y la Productividad Ministerio de Comercio, ... El Conpes 3297 de julio de 2004 retomó la política pública sobre competitividad con la definición de la Agenda Interna para la Producmpetitividadtividad y la Co (AI). Dichos ejes son: 1) poca sofisticación y baja agregación de valor en los procesos produc tivos; 2) baja productividad y capacidad de generación de empleo en los sectores formales; 3) baja productividad del sector agropecuario; 4) altos niveles de informalidad empresarial y laboral; 4) altos niveles de informalidad empresarial y laboral; 5) bajos niveles de innovación y absorción de tecnologías; 6) poca profundidad y sofisticación del mercado financiero; 7) deficiencias en la infraestructura de transporte y energía; 8) baja calidad y poca pertinencia de la educación; 9) estructura tributaria poco amigable a la competitividad; 10) rezago en penetración de tecnologías de información y en conectividad; 11) degradación ambiental como limitante de la competitividad; 12) debilidad de la institucionalidad relacionada con la competitividad. (2007). 3. línea a unidades productivas y organizaciones sociales con aportes y propuestas de contenido, [ Links ]. HC: Hipótesis causal. Elevar la productividad del país es un factor fundamental … Sin lugar a dudas, los tres planes de acción expuestos en éste trabajo representan oportunidades especialmente para el eslabón primario de la Cadena Productiva de las Abejas. Materias Asignaturas, Petición de decisión prejudicial — Cour constitutionnelle (Bélgica) — Validez del artículo 5, apartado 2, de la Directiva 2004/113/CE del Consejo, de 13 de diciembre de 2004, por la, Adicionalmente, sería conveniente comple- tar este estudio con una estadística de los in- vestigadores en el campo de citas (naciona- les, internacionales, autocitas, citas en Web of, La Normativa de evaluación del rendimiento académico de los estudiantes y de revisión de calificaciones de la Universidad de Santiago de Compostela, aprobada por el Pleno or- dinario, La metodología de investigación empleada fue del tipo experimental. En esta etapa existen dos productos. Producto 1. Lo anterior, según el Conpes 3527 de 2008, no solo permitirá al país mejorar en los escalafones de competitividad a nivel mundial, sino que también aportará en tres aspectos: Aumentar la tasa de crecimiento con lo cual se lograría reducir la brecha existente con los países de ingresos medios altos, Lograr insertar al país con éxito en la economía global, gracias al aumento de la competitividad, y. Generar oportunidades de empleo formal, combatiendo la pobreza y la desigualdad. Por el cual se regula la productividad y competitividad y se dictan otras dispocisiones. Proyecciones de producción, productividad y consumo percápita de los productos principales de la colmena. c. Mejoramiento en la eficiencia del uso del suelo: En este punto se reportó la ampliación de la cobertura de área bajo riego, mediante la construcción y rehabilitación de distritos de riego y drenaje de mediana y gran escala, por parte del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder). World Economic Forum. Posteriormente mediante el Acuerdo 257 de 2006: “Por el cual se dictan las normas Eje estratégico No. Productos 2 y 3 del ciclo de la Política Pública: Programación político administrativa y acuerdo político administrativo en la PNCP. Pobreza monetaria y multidimensional en Colombia 2015. De acuerdo con la Ley 1253 de 2008, es obligación del Gobierno Nacional, velar por la formulación y ejecución de políticas y programas que tengan impacto en la productividad y la competitividad y ordena que tanto en el Plan Nacional de Desarrollo, como en los Planes Territoriales de Desarrollo existan mecanismos que redunden en el aumento de la productividad y la competitividad8. Figura 1 Triángulo de base de los actores involucrados en la PNCP. Etapa 4: Evaluación de las políticas públicas y sus efectos. Como resultado de este proceso, se adoptó el Decreto 064 del 24 de febrero de 2011: (2 de Marzo de 2016). Publicado en Perú. 1. (13 de julio de 2012). crecimiento económico y el posicionamiento competitivo de Bogotá, la creación y desarrollo de El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) publicó hoy un decreto supremo con el que el gobierno del Perú aprueba la Política Nacional de … Presentar y discutir los avances alcanzados en la formación de la política de desarrollo socioeconómico. Se tratará de una jornada completa que empezará con la presentación oficial del tema: Visiones del Desarrollo Económico, una presentación de ideas puntuales que animen a preguntas y lleven a la discusión del tema. Fuente: elaboración propia a partir de CONPES 3527 de 2008. Forma de citar: Rincón Yara, DF. Como se evidenció en el presente trabajo, las políticas públicas son estrategias de acción estatal y social dinámicas, sujetas a la interacción de los actores que estén involucrados en la construcción de las mismas. funciones fueron otorgadas a través del Decreto 552 de 2006. Bogotá D.C., Colombia. El evento se realizará en el Auditorio Principal de, Corporación Iberoamericana de Multiservicios. internacional, ampliando la base de generación y distribución de la riqueza a todos los Web31 de diciembre de 2018 - 3:54 p. m. Mediante Decreto Supremo N° 345-2018-EF publicado hoy en el Diario Oficial El Peruano, el gobierno aprobó la Política Nacional de … Conocer la visión y necesidades de los diferentes actores socioeconómicos (empresarios, instituciones, gremios, academia, etc.) económica de estas y a la par fortalecer el tejido empresarial para enfrentar la estuvieron orientados a promover la equidad y democratización de oportunidades Para el año 2008, el sector apícola colombiano firmó el Acuerdo Sectorial de competitividad de la Cadena Productiva de las Abejas y la Apicultura (CPAA), el cual tiene como objetivo promover el mejoramiento de la gestión empresarial, la rentabilidad y la asociatividad y cuyo objeto es mejorar la productividad y la competitividad de la Cadena Productiva con miras al desarrollo integral del sector16. 3. http://www.banrepcultural.org/blaavir-tual/ayudadetareas/poli/apertura-economicahtm, http://www.dane.gov.co/files/noticias/Presentacion pobreza dane DNP.pdf, https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/condiciones vida/pobreza/bol pobreza15.pdf, http://www.colombiacompetitiva.gov.co/sncei/Paginas/quienes-somos.aspx. Convergencia de las unidades económicas. Visto 3009 veces. sean adelantadas en el marco del fomento del desarrollo económico, siendo la base para Además, señala también que es obligación al inicio y al final de cada administración nacional presentar un informe sobre la competitividad internacional del país en los factores transversales, regionales y sectoriales8. de Ordenamiento Territorial, Promover al interior del sector empresarial, la cultura de la corresponsabilidad 2. [ Links ], 10. Resultados fase 1: Emplame de la series de mercado laboral, pobreza y desigualdad. sobre el desarrollo de Bogotá. La estructura del mismo está dada por una breve descripción de la prospectiva de la Cadena Productiva de las Abejas y la Apicultura, un bosquejo de la metodología empleada, los resultados de la aplicación de la misma para determinar finalmente los aportes que la PNCP ofrece para el aumento de la competitividad y productividad del sector apícola colombiano. discutió y contribuyo con ideas y propuestas que permitieron el disenso y consenso para la Harvard Universitty: Center for International Development. c. Academia: CID, IPD, CIDER, ACADEMIA COLOMBIANA DE ECONOMÍA, UNIVERSIDAD EXTERNADO, UNIVERSIDAD DEL ROSARIO. 41-56). WebSignificado y detalles de la productividad. Si se hace el cálculo de consumo percápita aparente para los dos datos, se obtiene que de acuerdo con el dato del Diagnostico de la CPAA para el año 2010, el consumo percápita aparente promedio nacional era de 111 gramos/percápita/año de producto catalogado como "miel". De esa forma, el sector apícola en Colombia, si bien no está del todo explicitado en el plan de acción del sector agropecuario en la Política Nacional de Competitividad y Productividad, si tiene dentro de la misma, oportunidades que deben ser aprovechadas. (2015). [ Links ], 15. Metodologías como la de Knoepfel et al se convierten en aportes significativos para analizar las interacciones existentes entre ellos en aras de definir de qué manera está diseñada la política y de qué forma esta logra cumplir sus objetivos e impactar verdaderamente a la población objetivo. Distrital Francisco José de Caldas, se vincula proponiendo la realización de cuatro eventos preparatorios al Foro de febrero de 2010, con los que se busca: como primera medida, ambientar el debate y el diálogo sobre los temas; y, segundo, identificar las visiones que tienen los diferentes agentes (empresarios, instituciones, gremios, academia, etc.) Actos de implementación. En la etapa 2 la programación legislativa y reglamentaria de la intervención pública (con las decisiones pertinentes) se hace notoria. Las actividades del primer eje estratégico, están enfocadas para el fortalecimiento de la dotación de capital físico y humano, representados especialmente en subsidios a la producción: asistencia técnica, maquinaria, infraestructura, formación y capacitación y de acuerdo con lo reportado en el Conpes 3668 de 2010, existe el presupuesto asignado para la consecusion de las metas, sin embargo, se haría necesario identificar a plenitud si el mismo se está destinando también para el sector apícola. [ Links ], 7. de desarrollo económico, industria y turismo con la misión de crear y promover condiciones (27 de Noviembre de 2008). Hacia inicios de la década del 2000, Colombia se ubicaba dentro de los indicadores mundiales de competitividad en una posición rezagada frente a otras naciones latinoamericanas, muy especialmente en el indicador del Foro Económico Mundial (FEM) según el cual, existe una relación alta y positiva entre competitividad y prosperidad social. Con base en lo anterior (política, expertos, foros), la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, se vincula proponiendo la realización de cuatro eventos preparatorios al Foro de febrero de 2010, con los que se busca: como primera medida, ambientar el debate y el diálogo sobre los temas; y, segundo, identificar las visiones que tienen los diferentes agentes (empresarios, instituciones, gremios, academia, etc.) [ Links ], 13. Webmartes, 20 de octubre de 2009 POLÍTICA PÚBLICA DE PRODUCTIVIDAD, COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO SOCIOECONÓMICO Bogotá, en los últimos años, … Sin embargo, los desafíos a futuro son enormes. Presentar aportes al diseño y estructuración de aspectos específicos que debe contener la política pública, tales como: política de empleo y de desarrollo de capital humano, política de fomento productivo, política de financiamiento para el fomento productivo y el desarrollo socioeconómico de la ciudad en el marco de la región. La PNCP parte de la idea de que, si se aumenta la competitividad, se logra aumentar la oferta de empleo formal. La Ley de Productividad y Competitividad sitúa a la productividad y competitividad como ejes centrales de la p olítica económica, al prever mecanismos … Los autores distinguen dos tipos de actores privados: los "grupos-objetivo", aquellos actores cuya conducta se considera políticamente como la causa directa o indirecta del problema colectivo que la política pública intenta resolver; y los "beneficiarios finales", que son los actores a los que el problema les afecta directamente, sufriendo sus efectos negativos3. Según Knoepfel, la hipótesis causal aporta una respuesta política a la cuestión de saber quién o qué es "culpable" u "objetivamente responsable" (es decir, dejando al margen posibles "culpabilidades" subjetivas) del problema colectivo a resolver. La PNCP, propone que la vía más relevante de aumento de la competitividad nacional es el denominado "proceso de transformación productiva", acogiendo lo dicho por Haussman y Klinger (2008) quienes analizaron las oportunidades de crecimiento nacional a partir de su participación en el mercado internacional, concluyendo que la productividad (producir más) y el mejoramiento de la calidad (producir mejor) se habían agotado como fuentes de crecimiento de la canasta exportadora colombiana, restando solamente la transformación productiva (producir nuevos productos) como única vía de aumento del valor de la producción del país dentro del mercado internacional2. Así, a partir de la entrada en vigencia de dicha Ley, las distintas instancias departamentales que promueven agendas de competitividad, productividad, ciencia, tecnología e innovación, tales como los Consejos Departamentales de Ciencia, Tecnología e Innovación (Codecti), Comités Universidad-Empresa-Estado, Comités de Biodiversidad, Redes Regionales de Emprendimiento, Consejos Regionales de PYME, Consejos Ambientales Regionales, Comités de Seguimiento a los Convenios de Competitividad y las demás que sean promovidas por el Gobierno Nacional se integraron a las Comisiones Regionales de Competitividad en cada departamento, con el propósito de articular sus agendas de trabajo10. El primer evento, cuya realización está prevista para el jueves 29 de octubre, los restantes serán en noviembre 12, diciembre 3 y enero 28. Figura 3 Niveles de pobreza monetaria en Colombia (1991-2014). Esta etapa contiene dos productos: Producto 2. El Gobierno presentará hoy (8:00 a.m.) la Política Nacional de Competitividad y Productividad (PNCP) en el Centro de Convenciones de Lima, en el marco del foro “Competitividad y Productividad hacia un Perú Moderno e Inclusivo”. En adición, los precios de los productos nacionales habían incrementado con el tiempo, y el control de calidad se había deteriorado por falta de competencia. 2019; Vol 14 (2): 87-107. En A. Martínez Ortíz, & J. a las acciones iniciadas a nivel distrital mediante el Plan de Desarrollo Distrital “Bogotá sin Pobreza y Desigualdad en Colombia. Bogotá: Coalición para la promoción de la industria colombiana. Crecimiento sostenido e inclusión Geneva: SRO-Kundig. [ Links ], 12. En este contexto, el papel de los gobiernos locales en el desarrollo económico de la ciudad es incuestionable. Sin embargo y debido a la falta de un sistema de información para el sector, existen serias dudas con respecto a los datos de producción a nivel nacional y de consumo percapita para el caso de la miel, presentados por el Consejo Nacional Apícola, entidad que rige la Cadena Apícola. (2011). Departamento Administrativo Nacional de Estadística. Consejo Privado de Competitividad. Conocer las distintas aproximaciones teóricas y conceptuales acerca de la importancia y el papel de los gobiernos en el desarrollo socioeconómico de las ciudades, a partir de la presentación de expertos internacionales y nacionales. la sensibilización de 3153 personas sensibilizadas e informadas a través de las brigadas Con estos eventos preparatorios se pretende alimentar el Foro de febrero de 2010. República de Colombia. Las Unidades Locales de Desarrollo Empresarial (ULDE), conocidas como un modelo de Santamaría, A. R. (Febrero de 2009). Bogotá: Departamento Nacional de Planeación República de Colombia. La selección de estos años obedece a la disponibilidad de información en la base de datos del Departamento Nacional de Planeación. Eje estratégico No. Se consolidará progresivamente la seguridad económica (2010). La construcción de este triángulo se verá mejor explicada al momento de aplicar la metodología al caso de la PNCP. [ Links ], 16. Secretaría Distrital de Desarrollo Económico. estableciendo las responsabilidades institucionales para tal efecto y cuya estructura y 4. Muy interesante la apuesta prospectiva.Para enriquecer la vision sugiero consultar:http://bogota2038.blogspot.com/Cordial saludoYezid Soler B, Bogotá, en los últimos años, ha presentado una notable transformación, que ha permitido cambios significativos en el mejoramiento de las condiciones de vida de sus ciudadanos. La tendencia está dirigida a una disminución en el porcentaje de población pobre monetariamente en el país, pero ello no se puede decir expeditamente que ha sido gracias a la acción de la PNCP, sino que deben analizarse cada una de las variables que inciden sobre los niveles de pobreza monetaria. República de Colombia. b. Ampliar la cobertura y mejorar la operación de los sistemas de riego y drenaje. En consecuencia, la Secretaria Distrital de Desarrollo Económico a través de su Plan HI: Hipótesis de intervención. WebLa PNCP establece la ruta que nuestro país requiere transitar para impulsar y consolidar el crecimiento económico de mediano y largo plazo, generando así mejores servicios … dfrincony@unai.edu.co. Una etapa relevante es la de implementación del programa político-administrativo a través de planes de acción y de los actos formales que resulten de ello. y liderar la formulación de políticas de desarrollo económico y social del distrito Capital, social eficiente, que generan un mayor ingreso disponible. oportunidades de empleo y la promoción de las capacidades y potencialidades de las 29 de octubre consistirá en un conversatorio en el que se encuentren los diferentes actores de la ciudad y adelanten un diálogo de afinidades al igual que de diferencias. Política económica, productividad, crecimiento y competitividad. República de Colombia. Resultados del análisis de la Política Nacional de Compe-titividad y Productividad 2008-2014 con la metodología de Knoepfel et al 2006. Teniendo en cuenta el juego de poderes de los actores al momento de la formulación de la PNCP, es lógico pensar que esta estuviera mayormente destinada a sectores industriales del país y dirigida hacia los mercados internacionales. sobre el desarrollo de la ciudad. … El objetivo de este trabajo es analizar la Política Nacional de Competitividad y Productividad entre los años 2008 y 2014 para identificar posibles oportunidades para el sector apícola colombiano. El objetivo del plan es elevar sostenidamente el bienestar de todos los peruanos. Es decir que para ese año 2009, de acuerdo a esas fuentes, el 90% del mercado nacional de consumo de miel, eran productos falsamente catalogados como miel de abejas. Actores, recursos y reglas institucionales de la PNCP. Dentro de dicho conjunto resalta el documento Conpes No. [ Links ], 14. Por su parte, el Diagnóstico de la Apicultura Colombiana realizado en el 2006, postula que mínimo el 80% del total del mercado de miel, está ocupado por productos falsificados4. 4. [ Links ], 2. (Marzo de 2011). 2019. El objetivo del presente trabajo es describir algunos componentes de la PNCP, entre los años 2008 y 2014, a través de la aplicación de la metodología de análisis de política pública propuesta por Knopfel etal (2006), con el fin de identificar elementos que incidan sobre los procesos de mejora de la productividad del eslabón primario de la Cadena Apícola Colombiana. En el Gobierno Pastrana (1998-2002), se llega a formular la Política Nacional de Productividad y Competitividad, pero solo es ante la necesidad manifiesta de asumir retos y planes de acción concretos frente a la firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos que el Gobierno Uribe (2002-2006) crea el llamado Sistema Nacional de Competitividad, creando una serie de organismos e instituciones que regulan, conceptualizan y operativizan la competitividad12. En los quince planes de acción2 contemplados en la PNCP, que en gran medida corresponden a los doce eje problemáticos que impiden que Colombia sea más competitiva y que ya fueron enunciados en la definición Política del problema público, uno de ellos hace referencia directa al sector agropecuario. En ese sentido, la PNCP debe estar orientada a modificar no solo el comportamiento del sector empresarial colombiano, sino también modificar en parte las acciones que el Estado en varios de sus niveles no solo de agregación político administrativa, sino de estructura funcional, hace en favor o en contra de ese sector. Ahora, surge la duda acerca de si dentro de esos escenarios de decisión político administrativo como son los CRC, tengan cabida organizaciones de productores pecuarios, más especificamente organizaciones de productores apícolas o en su defecto si en ellas tienen asiento permanente las secretarias técnicas de los Comités Regionales de la Cadena Productiva de las Abejas y la Apicultura (CPAA). De esta forma, se considera que los aumentos de la competitividad son una herramienta para el desarrollo socioeconómico y la prosperidad colectiva del país11. Email. 2. Cabe resaltar que no todas las políticas públicas afectan de similar forma a los sectores económicos, dada la naturaleza de las mismas. Durante el periodo se generaron 17 Agendas Prospectivas de Investigación en Cadenas Productivas Agroindustriales y se financiación de 591 proyectos de investigación en 27 cadenas productivas, sin mencionar en detalle cuales. Por último y para el caso de la PNCP, las reglas institucionales formales principales son la Ley Nacional de Competitividad y Productividad 1 253 de 2008 y el documento CONPES 3527 de 2008 que formula la PNCP. Haussman, R., & Klinger, B. Tabla 2 Matriz de productos y actividades del plan de acción para el sector agropecuario en la PNCP, Eje estratégico No. Sectores líderes y apuestas. Según Vega Almeida (2006), la interacción organización-entorno es constante y dinámica y por consiguiente los resultados obtenidos por la organización estan condicionados por la influencia de factores exógenos (culturales, tecnológicos, educacionales, políticos, legales, sociales y económicos)21, por lo que al considerar el objeto y los planes de acción de la PNCP, se hace necesario determinar la influencia de los mismos sobre las organizaciones de productores apicolas en Colombia. El eje fundamental del SNCCTI es la Comisión Nacional de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación, el cual es el órgano asesor del Gobierno Nacional y de concertación entre este, las entidades territoriales y la sociedad civil en temas relacionados con la productividad y competitividad del país y de sus regiones, con el fin de promover el desarrollo económico19. Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. sobre el desarrollo de Bogotá. [ Links ], 8. b. Ampliación de la cobertura de la operación de sistemas de riego. b. Organizaciones Sociales: CUT, CGTD, CIUDAD HUMANA, SECTOR COOPERATIVO, ASCOOP. la participación, el trabajo interinstitucional, la cooperación internacional y el La política pública de Productividad, Competitividad y 6. Martínez Ortíz, A. La Politica Nacional de Competitividad y Productividad es un ejemplo clásico de una política horizontal. Estratégico convoco un Grupo de expertos que estuvo conformado por el equipo de la Plan Estrategico de accion 2011-2025 CPAA. Evidencian los eventuales cambios de comportamiento de los grupos-objetivo (impactos) y los efectos inducidos en los beneficiarios finales (outcomes) y permite valorar la pertinencia, la eficacia y la eficiencia de la política pública aplicada. indicaba que la política tendría como fines principales la promoción del crecimiento Como resultado del proteccionismo de las décadas de 1980 y 1970, el mercado nacional se había saturado con productos locales, de tal manera que el poder de compra era inferior a la oferta. alternativas productivas, el fortalecimiento empresarial, la generación de ingresos y Consejo Nacional de Politica Económica y Social. Bogotá: Consejo Privado de Competitividad. identificadas, lo que lleva a pensar si la política debe ser sectorial. Los recursos de los que dispone y puede llegar a crear cada actor y todos ellos en su conjunto influyen desde el principio y de manera significativa en los resultados intermedios y finales de una política pública3. Matriz de productos y actividades del plan de acción para el sector agropecuario en la PNCP. Presidencia de la República. El dato sobre consumo interno percapita promedio aparente, se obtiene a partir de dividir la produccion total anual entre la población nacional total anual, y es un indicador no solo del tamaño del mercado, sino también de la aceptación del producto (Tabla 1). Acuerdo de actuación político administrativo. WebDocumento de Política: Productividad, Competitividad y Diversificación Productiva 2016-2021 Alvaro Quijandría Fernandez ... et al. A continuación, se presentan las etapas y los productos que los autores consideran constituyen el ciclo de las políticas públicas. Producto 4 del ciclo de la Política Pública: Planes de acción de la PNCP. 1. pública de Productividad, Competitividad y Desarrollo Socioeconómico de Bogotá, D.C. La PNCP establece la ruta que nuestro país requiere transitar para impulsar y consolidar el crecimiento económico de mediano y largo plazo, generando así mejores servicios públicos para reducir la pobreza, aumentar los ingresos e incrementar sostenidamente el bienestar de … Matriz de productos y actividades del plan de acción para el sector agropecuario en la PNCP. En la parte superior del gráfico se ubican lo que Knoepfel llama autoridades político administrativas, los actores públicos. Los lineamientos generales de la Política exigieron que se debería garantizar una Elaboración propia, basado en Knoepfel (2006). Bogotá, Colombia: Oficina de la Naciones Unidas contra la Droga y el Delito UNODC. Triángulo de base de los actores involucrados en la PNCP. para incrementar la capacidad de producción de bienes y servicios en Bogotá como soporte Disminuir el empleo friccional, Promover condiciones para la generación de alternativas nuevas de ingresos y Lo anterior se afirma a pesar que el estudio fue realizado a partir de datos de la canasta exportadora nacional, la cual para el año 2007 estaba dominada por los automotores, el carbón y el petróleo que representaban el 39,7% del total de productos exportados1. El evento del. martes, 20 de octubre de 2009 POLÍTICA PÚBLICA DE PRODUCTIVIDAD, COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO SOCIOECONÓMICO Bogotá, en los últimos años, ha presentado una notable transformación, que ha permitido cambios significativos en el mejoramiento de las condiciones de vida de sus ciudadanos. República de Colombia. De acuerdo con lo anterior, la responsabilidad en los bajos niveles de productividad es compartida entre el Estado y el sector empresarial. actuaciones del sector a largo plazo en materia de desarrollo económico, se inició una básicas sobre la estructura, organización y funcionamiento de los organismos y de las mediante el cual el Gobierno Distrital buscó orientar los recursos locales en la intervención de las actividades económicas y laborales para el desarrollo de procesos productivos, lo cual Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Programa de actuación político administrativo. A partir de inicios de la década de 1990, se acelera el proceso de apertura económica, donde el 97% de las posiciones arancelarias permitió la libre importación, provocando una invasión del mercado nacional con bienes importados que debido a sus bajos costos de producción ejercían presión sobre la producción nacional afectando los diferentes sectores económicos6. Un actor es tanto un individuo (un ministro, un periodista especializado, un diputado), como un grupo de individuos (una oficina, una sección administrativa), o también una persona jurídica (una empresa privada, un sindicato), o incluso un grupo social (agricultores, drogodependientes). De otra parte, la Agenda Ciudadana como escenario de participación de la ciudadanía pública. Apertura económica en Colombia y el sector externo (1990-2004). Imprimir. Consolidación del Sistema de Información Agropecuaria, fortaleciendo la publicación de la Encuesta Nacional Agropecuaria (ENA) y la página web Agronet12. Como resultado, muchas industrias no lograron sobrevivir a la competencia, y sectores enteros de producción desaparecieron7. Diagnóstico y estrategias. de Productividad, Competitividad y Desarrollo Socioeconómico de Bogotá, D.C.", allí se establecimiento de herramientas para la evaluación y seguimiento de las acciones previstas. Finalmente, las actividades del tercer eje estratégico, tienen un enfoque hacia el eslabón primario (seguro agropecuario) y otro hacia los demás eslabones (sistema de precios, información de la oferta agropecuaria), y como en el caso del segundo eje estrategico, los beneficios podrían estar siendo destinados a sectores pecuario priorizados en la agenda gubernamental. Los entornos en los que las empresas desarrollan sus actividades están demarcados por las acciones estatales que se materializan a partir de los planes de acción de políticas públicas, que en la mayoría de los casos no son conocidos por parte de las directivas de las empresas. Fines de la Política. Y ahí es donde justamente podría entrar la solución por parte del Estado, a través de las políticas públicas. económico y el posicionamiento competitivo de Bogotá, la creación y desarrollo de El Gobierno Gaviria, modificó el sistema de importaciones, desmontando las restricciones administrativas y reduciendo el nivel general de aranceles. WebConstrucción de un Índice de Regionalización Para el Sistema Nacional de Propiedad Industrial (SPI): Una Aproximación Desde la Metodología de Componentes Principales … Keywords: actions plans; business competitiveness; business environment. de ingresos y empleo y, al disfrute de una canasta de servicios de protección (2011). Decreto 1500 de 2012. Etapa 1: Inclusión en la agenda política. generación de ingresos con la política social, Inclusión de género para el desarrollo económico, Éstos son fuertes predictores de la presencia de alteraciones de la salud en los niños que han vivido la ruptura de los progenitores (Overbeek et al., 2006). La productividad de América Latina ha estado disminu-yendo en relación con la de otros países de referencia como Estados Unidos, y los países de la … Webformulación de la Política Pública de productividad, competitividad y desarrollo socioeconómico, teniendo en cuenta los criterios a establecer para su formulación que … Política Nacional de Competitividad y Productividad 3 1. Para Knoepfel et al (2006), una política pública no se crea ni se lleva a cabo en el vacío. Por ello es primordial la identificación de los aspectos determinantes del crecimiento de la ciudad, y que los beneficios logrados recaigan sobre sus habitantes, su desarrollo humano y su calidad de vida. Ahora bien, si se asume que la producción real de miel en el país (1.000 toneladas) constituye el 20% del mercado y asumiendo que las toneladas anuales de importación legal sean cero, se tiene que para el año 2010, existian cinco mil (5.000) toneladas de "miel de abejas" en el país, de las cuales cuatro mil (4.000) toneladas (correspondientes al 80%), es de producto catalogado como "miel de abejas". Eje estratégico No. Finalmente, en el artículo 186 de la Ley 1753 de 2015, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018", se introdujo un cambio en el juego de actores en la denominada gobernanza del Sistema, redefiniendose toda la composición de la misma luego de la fusión del Sistema Nacional de Competitividad e Innovación con el Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación10, la cual fue expuesta anteriormente. Las actividades del segundo eje estratégico, tienden a asegurar la calidad de todos los eslabones de la Cadena: trazabilidad, vigilancia a plagas, acreditación de laboratorios, sin embargo, y de acuerdo con lo reportado en el Conpes 3668 de 2010, estas actividades se están direccionando a algunos sectores pecuarios (carne, leche), lo que en definitiva representaría una desventaja en la práctica para el sector apícola, aun cuando en lo formal la PNCP no tenga carácter sectorial. Puntualmente para el año 2006, no había datos suficientes para el análisis y para el año 2007, el nuevo instrumento aún requería ajustes13. The business environments are delimited by state actions, which are expressed through policy, that in most cases, are unknown by the business managers. Ley 1 253 de 2008. de políticas de desarrollo económico, empresarial y de turismo en la ciudad, de esta forma formulo la política, sustentado en un Dialogo social a través de Pre-foros donde se analizaron República de Colombia. Un sector con poca producción, altos niveles de falsificación y pocos niveles de consumo interno, no son buena señal. Preparar empresas para el TLC, Promover comunidades de negocios y propiciar oportunidades de mercado Dentro del componente de Apoyos para la Competitividad se establecieron los siguientes instrumentos: Apoyos vía crédito (Línea Especial de Crédito LEC), Incentivo de Capitalización Rural (ICR), Riego y Asistencia Técnica. Conocer experiencias exitosas en el diseño e implementación de políticas de desarrollo en otras ciudades del mundo. Fija las competencias, las responsabilidades y los principales recursos de los actores públicos para la implementación del programa político-administrativo. Incluye las decisiones legislativas y reglamentarias tanto del Gobierno y la administración central como de los demás Gobiernos y administraciones públicas. (20 de Febrero de 2008). Apertura Económica. El país cuenta por primera vez con una Política Nacional de Competitividad y Productividad (PNCP) que es resultado de un proceso participativo y de consenso. productivas, el desarrollo territorial, la sostenibilidad ambiental, la priorización de sectores, Recuperado el 8 de diciembre de 2017, de Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República: http://www.banrepcultural.org/blaavir-tual/ayudadetareas/poli/apertura-economicahtm Para el caso de la hipótesis causal, el Informe Nacional de Competitividad del año 2007, postula que la muy baja productividad del trabajo en el país, es uno de los síntomas más relevantes de la baja competitividad1. WebLa Política Nacional de Competitividad y Productividad (PNCP) está orientada a impulsar la competitividad con un enfoque de crecimiento económico, diversificado y … la página web por parte de 2352 ciudadanos. La PNCP establece la ruta que nuestro país requiere transitar para impulsar y consolidar el crecimiento económico de mediano y largo plazo, generando así mejores servicios públicos para reducir la pobreza, aumentar los ingresos e incrementar sostenidamente el bienestar de … empleo. Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas. Se buscaba desarrollar un mercado para los servicios Congreso de la República. Elaboración propia a partir de Departamento Nacional de Planeación (2007) y Departamento Administrativo Nacional de Estadistica (2016). Para este primer evento algunos de los invitados son: a. Gremios: ANDI, FENALCO, ASOBANCARIA, CAMACOL, ACOPI, CÁMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ. WebGOBIERNOS LOCALES Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. De los quince planes de acción de dicha Política Pública, uno atiende el sector agropecuario y dentro del mismo, tres de los cuatro ejes estratégicos que lo desarrollan ofrecen acciones gubernamentales que representan oportunidades para el sector apícola colombiano, especialmente para el eslabón primario de la cadena de producción. Finalmente, los autores plantean la existencia de un "triángulo de base" de una política pública constituido por las autoridades político administrativas (actores públicos), los grupos objetivo y los beneficiarios finales (actores privados)3. Departamento Nacional de Planeación. Analizando la visión de competitividad del país, en la cual se basa de manera fundamental la esencia de la PNCP, es válido preguntarse acerca de los indicadores de pobreza en Colombia, considerando que disminuir los mismos es uno de los aportes directos a los que le apunta dicha Política. Al final se abrirá un panel conversatorio y cada intervención tendrá un tiempo de 5 minutos. [ Links ], 6. Agencia Presidencial para la Acción social y la Cooperación Internacional Acción Social. Knoepfel et al, en línea con la extensa bibliografía que acepta la existencia de un ciclo de vida de las políticas públicas, adapta dicho concepto considerando en su análisis que la política pública tiene un ciclo que comprende cuatro etapas y seis productos3. 3527 de 2008, donde se formula la Política Nacional de Competitividad y Productividad (PNCP), cuyo objetivo es lograr la trasformación productiva del país, a través de la puesta en marcha de 15 planes de acción, que abarcan la mayor cantidad de actividades económicas del país11. para el mejoramiento del ambiente competitivo y la consolidación de Bogotá y la Región Capital 3. Las medidas monetarias de la pobreza se basan en la determinación de un nivel de ingreso que garantice un estandar de vida minimo en el país15. Región Capital como foco de desarrollo socioeconómico en el contexto nacional e Es así como la definición de la política Frente a esta situación, la administración del presidente César Gaviria adoptó la Política de Apertura7. Implementación de la primera fase del Sistema de Identificación e Información de Ganado Bovino (Sinigán) (11. a. Estabilidad en los ingresos de los productores. Un importante punto de partida para la construcción de la La Política Pública Distrital de Cada invitado contará con un tiempo de 10 minutos para su intervención. WebObjetivo: Tiene como fines principales la promoción del crecimiento económico y el posicionamiento competitivo de Bogotá, la creación y desarrollo de alternativas … 5:00 PM - 6:00 PM Panel de conclusiones. La figura 3 resume los porcentajes de pobreza monetaria para el país en el periodo 1991-2014. Obedeciendo a esta lógica, el Foro sobre la Política y Desarrollo Socioeconómico de Bogotá, es parte indispensable en la articulación de este proceso. En este contexto, el papel de los. Contiene un solo producto, los enunciados evaluativos. Este conjunto de decisiones y acciones da lugar a actos formales, con un grado de obligatoriedad variable, tendientes a modificar la conducta de grupos sociales que, se supone, originaron el problema colectivo a resolver (grupos-objetivo), en beneficio de grupos sociales que padecen los efectos negativos del problema en cuestión (beneficiarios finales)"3. representantes de la academia, ciudadanos y ciudadanas; la aplicación de dos instrumentos 2El documento Conpes 3527 de 2008 propuso como objetivos específicos de la PNCP 15 temas que fueron identificados como cruciales para la competitividad, para los cuales se construyeron igual número de planes de acción específicos: 1) sectores de clase mundial, 2) salto en la productividad y empleo, 3) competitividad en el sector agropecuario, 4) formalización empresarial, 5) formalización laboral, 6) Ciencia, Tecnología e Innovación, 7) Educación y competencias laborales, 8) infraestructura e minas y energía, 9) infraestructura de logística y transporte, 10) profundización financiera, 11) simplificación tributaria 12) TIC, 13) cumplimiento de contratos, 14) sostenibilidad ambiental como factor de competitividad y 15) fortalecimiento institucional de la competitividad. 2. Emprendimiento para la generación de ingresos – Autoempleo, Políticas sociales diferenciales y articulación de la política de empleo y [ Links ], 21. Mejorar la productividad y eficiencia en los sistemas de producción agropecuaria: a. Mejorar la innovación tecnológica en los sistemas de producción agropecuarios. En términos absolutos y teniendo en cuenta que la población colombiana total proyectada por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) para el año 2008 era de 44.451.147, para ese año, habían aproximadamente 18.670.000 colombianos pobres. Para Knoepfel et al (2006), las instituciones o reglas institucionales son aquellas estructuras y reglas formales explícitas formalizadas jurídicamente y aquellas reglas informales implícitas, compartidas por los miembros de una organización, que establecen estructuras y procedimientos que facilitan o limitan la participación política de los individuos y los grupos3. d. Incremento de la inversión en infraestructura para la producción y la comercialización. coordinación y gestión interinstitucional se convirtieron en un mecanismo importante [ Links ], 3. Gestión de 88 protocolos de exportación agrícola y pecuaria: 56 para exportación de cacao, uchuva, papaya entre otros con destino a trece países y 32 protocolos para exportación de bovinos, semen bovino, carne bovina, harina de pescado, entre otros. b. Conseguir acreditaciones internacionales. Por otro lado, los artículos noveno y decimosegundo del mismo Decreto, postulan que las CRC coordinan y articulan la implementación de las políticas de desarrollo productivo, de competitividad y productividad al interior de los departamentos y que los Planes Territoriales de Desarrollo deben recoger las propuestas que salgan de los PRC9. Congreso de la República. b. Incrementar el financiamiento. Sin embargo, previo al proceso de interacción con las autoridades, las organizaciones gremiales deben considerar refinar los diagnósticos sobre su actividad y sus planes estratégicos sectoriales de acción, no sólo para tener información de mejor calidad y más certera, sino también para identificar con exactitud las dimensiones de los problemas que presentan los distintos eslabones de la Cadena en los distintos territorios dónde se asienta la actividad apícola. foros preparatorios en los que participaron actores institucionales, organizaciones sociales, de 2009, “Por medio del cual se establecen los lineamientos generales de la Política Pública Así, mientras políticas sectoriales o verticales están diseñadas especificamente para resolver problemas de un sector económico concreto, las políticas transversales u horizontales son instrumentos que atienden problemas comunes o generalizados en todos los sectores económicos. Desarrollo Local. ORDEN DEL DÍA DEL FORO PREPARATORIO DEL 29 DE OCTUBRE: 8:00 AM - 8:20 AM Instalación. Bogotá, Colombia. Conoce más sobre la PNCP en el siguiente documento resumen: De acuerdo con el Decreto 1500 del 13 de julio de 2012, decreto que desarrolla lo que el articulo 33 de la Ley 1 450 de 2011, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014", estableció a nivel legal en cuanto a las competencias de las CRC y la coordinación y articulación al interior de cada departamento, los CRC son organos que coordinan y articulan al interior de los departamentos a los principales actores de los sectores públicos y privados en temas de competitividad, productividad e innovación y tienen a su cargo la formulación de los Planes Regionales de Competitividad (PRC) (18. (Agosto de 2009). debe tener en cuenta el gobierno distrital para determinar los objetivos de las estrategias que Sin embargo, teniendo en cuenta la necesidad de construir una política rectora de las Ministerio de Agricultura y Desarrollo rural. WebDentro de dicho conjunto resalta el documento Conpes No. WebLa PNCP establece la ruta que nuestro país requiere transitar para impulsar y consolidar el crecimiento económico de mediano y largo plazo, generando así mejores servicios … Zurich, Verlag Rüegger 2006. República de Colombia, Subgerencia Cultural del Banco de la República. A pesar de la gran variabilidad, dispersión y fuentes de información de los datos, queda demostrado que existe un mercado de consumo de miel muy grande, que no ha sido atendido por la producción nacional y es preocupante que cerca del 80% del mercado nacional sea de un producto falso. c. Mejorar la eficiencia en el uso del suelo. (CONFIS, 2010). Socio-Económico de Bogotá D.C. Eje transversal: Consejo Nacional de Politica Económica y Social. 5. alternativas productivas, el fortalecimiento empresarial, la generación de ingresos y República de Colombia. Matriz de productos y actividades del plan de acción para el sector agropecuario en la PNCP, Eje estratégico No. 1. Estos ejes problemáticos se corresponden plenamente con los planes de acción que el documento Conpes contempla para la PNCP. En esos términos, el concepto de competitividad se aproxima a la definición planteada por el Foro Económico Mundial, en cuanto a que la competitividad es el conjunto de factores, instituciones y políticas públicas que determinan los niveles de productividad de un país22. 2:30 PM - 4:30 PM Panel del sector académico. Los avances presentados en cada uno de los ejes del plan de acción para el sector agropecuario diseñado en 2008, son: 1. Esta situación de transversalidad se evidencia al momento de revisar el seguimiento a los planes de acción de la PNCP reportado en el documento Conpes 3686 de 2010 el cual, dando cumplimiento a la obligatoriedad de rendición de cuentas planteada por la Ley 1253 de 2008, hace un balance en 13 de los 15 planes de acción aportando adicionalmente, algunos ajustes encaminados al fortalecimiento de la ejecución de la política y que para el apartado del sector reporta lo grueso de las inversiones y acciones realizadas, pero no especifica por subsector12. Ejes y Temáticas de la Política Distrital de Productividad, Competitividad y Desarrollo (2008). local endógeno a través de la definición de los siguientes objetivos, los cuales debían cumplir 12 de Junio de 2019, Este es un artículo publicado en acceso abierto bajo una licencia Creative Commons. d. Aumentar la eficiencia de las actividades de comercialización y logística de las cadenas agropecuarias. Martínez Anzola, T. (2006). Obtenido de Sistema Nacional de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación: http://www.colombiacompetitiva.gov.co/sncei/Paginas/quienes-somos.aspx Documento CONPES 3527 Política Nacional de Competitividad y Productividad. Si se aumenta el empleo formal, se logrará aumentar los ingresos reales de los colombianos que estén empleados, todo ello gracias al aumento de la productividad de las empresas. Resumen ejecutivo La Política Nacional de Competitividad y Productividad (la Política), aprobada mediante Decreto Supremo Nº 345-2018-EF, tiene como objetivo general aumentar el bienestar para todos los peruanos sobre la base de un crecimiento teniendo en cuenta para este momento el Distrito Capital aun no contaba con la creación del Mejorar el acceso real de la producción agropecuaria a los mercados internacionales: a. Mejorar estatus sanitario de la producción agropecuaria. Desarrollo económico basado en la ciencia, la tecnología y la innovación. base de generación y distribución de la riqueza a todos los estamentos de la sociedad. 2. socioeconómico, teniendo en cuenta los criterios a establecer para su formulación que a través de la línea ciudadana y las conversaciones ciudadanas, permitió que durante 5 meses
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